La ruta entrampada del petr贸leo

Casi al mismo tiempo que las leyes, se inventaron las trampas. Y, con el tiempo, se perfeccionaron.

Lo saben el pistero del servicentro que 芦se la juega禄 para 芦resolver禄 unos pesitos con la tarjeta de combustible del chofer estatal, y el 芦botero禄 que anda en busca de c贸mo alimentar el motor de su Chevrolet para sacar las ganancias del d铆a.

Lo conocen鈥攁unque no lo controlen lo suficiente鈥 directivos de la empresa estatal, energ茅ticos y jefes de tr谩fico. Lo saben, y lo eluden, el chofer de la pipa de petr贸leo y el del cami贸n que le 芦presta禄 la tarjeta al pistero del principio.

Est谩n al tanto tambi茅n el gobierno, Cimex, Tr谩nsito, la polic铆a y los inspectores estatales del transporte.

Aunque no por eso las cifras de desv铆o de combustible en Villa Clara han mermado en los 煤ltimos tiempos.
Invento y complicaci贸n

芦El pistero te da un timbrazo y ya sabes que tiene 鈥渃omida鈥 para ti. Pero debes llegar cuando el otro carro, el estatal, todav铆a est茅 echando el petr贸leo禄, dice F. 芦Pasas detr谩s de 茅l y resuelves lo tuyo禄.

F. es chofer de un Peugeot particular y se busca la vida trasladando pasajeros de Santa Clara a La Habana. El carro es ahorrador, pero los viajes a la capital son largos, y da unos cuantos en la semana. Por eso se hizo 鈥渟ocio鈥 del pistero de un 芦servi禄 que est谩 un poco alejado del centro de la ciudad.

Cuando el pistero tiene algo, F. va corriendo para all谩, a llenar el tanque con lo que dej贸 una Yutong. Paga a 10 pesos MN el litro de petr贸leo. Diez pesos que se reparten luego el pistero y su otro socio, el chofer de la Yutong.

El modus operandi de I. es menos complejo. 脡l prefiere comprarle el combustible directamente al chofer estatal. 芦Con ellos te cuesta 6 o 7 pesos el litro. Aunque ahora lo pagamos hasta a 10 porque hubo una reducci贸n de combustible en las empresas, y como ellas son las que nos surten鈥 Pero, bueno, siempre sale m谩s barato que si lo compras en el Cupet: ah铆 te cuesta 1 CUC禄.

El inconveniente 鈥攁punta I.鈥 es que si comprara el petr贸leo legalmente en los servicentros de la provincia, entonces no podr铆a cobrar a 40 pesos el pasaje de Caibari茅n a Santa Clara, una de las rutas que cubre en un viejo carro americano: 芦Si echo 10 litros all铆, ser铆an 250 pesos (10 CUC). La m谩quina con seis pasajeros hasta Santa Clara es 240 pesos. 驴Qu茅 me queda entonces? Y tengo que pagar mec谩nico, ponches y otros arreglos禄, explica.

芦Si pa鈥 ellos es as铆, 隆imag铆nate c贸mo es la cosa con nosotros, que necesitamos m谩s de 100 litros diarios!禄, dice P., propietario y chofer de un cami贸n de transporte privado de Placetas. 芦Mejor no te enredes con eso, que es muy complica鈥檕, muchachita, 隆muy complica鈥檕!禄.
聽Lo que pasa en el 芦servi禄

聽Seg煤n Jos茅 Su谩rez Pousa, jefe del grupo comercial de la Gerencia Comercial de Cimex en Villa Clara, hay dos asuntos claves en este contexto: 芦Primero, el precio del petr贸leo en los servicentros es alto en comparaci贸n con el del mercado negro; segundo, en nuestros puntos de venta solo est谩 reordenado el 40 % del total de diesel que consume la provincia, pues el resto va por tiro directo de Cupet a las cocinas y grupos electr贸genos de hospitales, centros educacionales, de elaboraci贸n de alimentos y otros. Eso ampl铆a el margen para el descontrol禄.

Aunque no significa que no se cometan indisciplinas en los servicentros, y el propio Su谩rez Pousa lo reconoce: 芦La m谩s com煤n, un carro particular abasteci茅ndose con una tarjeta magn茅tica estatal. La hemos visto. Pero hay que detectarla en el momento en que se comete. Despu茅s es m谩s dif铆cil demostrarla.

芦No obstante, hemos extremado las medidas de control: realizamos visitas sorpresivas, velamos porque no se abastezcan dos veh铆culos con la misma tarjeta, y exigimos que el chofer extraiga el combustible directamente hacia el tanque y no hacia un gal贸n禄.

Otra de las acciones de prevenci贸n tomadas en esos centros est谩 relacionada con el post: todos los servicios de venta tienen que pasar por el equipo antes de abastecer al carro. 芦Adem谩s, tiempo atr谩s un chofer estatal extra铆a 30 litros de combustible de su tarjeta, echaba solo 20 en su tanque y dejaba 10 en bomba, previo acuerdo con el pistero, hasta que apareciera un comprador para el excedente. Ahora, con el post, si no extrae todo ese combustible, pocos minutos despu茅s de colgar la manguera ese excedente se reintegra autom谩ticamente al dep贸sito禄.

Por supuesto, ninguna medida resulta suficiente si las empresas y organismos estatales no ponen de su parte en la regulaci贸n de los destinos de su combustible. Porque hasta ahora, han hecho poco o no lo suficiente. Basta revisar algunos datos para advertir las irregularidades.

En Villa Clara existen 577 transportistas privados con veh铆culos de motor diesel. Supongamos que cada chofer compra, como promedio, 10 litros diarios de combustible para trabajar. Compra realizada a trav茅s de los servicentros. As铆, la provincia vender铆a 5770 litros diarios. Sin embargo, el promedio de venta de diesel en los servicentros villaclare帽os fue, en septiembre, de 440.38 litros diarios: o sea, cada uno de los 577 veh铆culos privados de transportaci贸n de pasajeros consumi贸, como promedio, 2,5 litros de diesel. 驴Ser谩 que tenemos los carros m谩s econ贸micos del mundo?
Detr谩s de las tarjetas

El V8 de J.L. no es el carro m谩s econ贸mico del mundo. Ni siquiera el m谩s ahorrador de su entidad, la UEB provincial de Transporte y Servicios a la Mecanizaci贸n (Tranzmec), del grupo azucarero Azcuba.

芦Pero las pruebas del litro no siempre se hacen bien, ni todos los carros tienen od贸metro para medir las distancias recorridas, ni GPS 鈥攁segura鈥. Eso nos da una brecha para sacar alguito de vez en cuando, para nosotros禄.

J.L. es consciente de que ese 芦alguito禄 no es legal, pero 芦驴de d贸nde sacas el dinero para comprar la pieza que te hace falta cuando se rompe el carro? Porque no te pienses que en los talleres hay mucho. De hecho, a veces las piezas salen del almac茅n para el mercado negro, y tienes que ir all铆 y dar 200 pesos por un rollete delantero禄, afirma.

芦Otras veces el jefe te da un poco m谩s de petr贸leo del que te toca, o gasolina, para que lo vendas y pagues el arreglo que tienes que hacer por la calle, con un cuentapropista禄, dice Y., otro chofer de Tranzmec.

O simplemente quieres 芦buscar unos ingresos extras, porque el salario no te alcanza禄, defiende A., conductor de una retroexcavadora.

Todos tienen una raz贸n 芦bastante justificada禄 para el desv铆o y la venta de combustible. Desde sus puntos de vista, claro. Pero, 驴qui茅n controla, qui茅n exige, qui茅n ordena las rutas del llamado oro negro?

Opina Gustavo P茅rez Berm煤dez, vicepresidente del Consejo de la Administraci贸n Provincial (CAP): 芦El salidero mayor est谩 en el combustible estatal, y los directores de empresa lo saben. Pero de reconocerlo a arreglar la realidad, va un trecho禄.

En este punto, Su谩rez Pousa, el comercial de Cimex VC, ilustra el 芦salidero禄 con otros datos: 芦En los servicentros de la provincia se vendieron 26 505 litros de diesel en el primer semestre de este a帽o. Solo en agosto, 29 920 litros. Y en septiembre, 13 423 litros, cerca de la mitad de las ventas del primer semestre禄.

Considerando que a partir de julio comenzaron las restricciones en la asignaci贸n de combustible al sector estatal, las cifras resultan m谩s que sospechosas. O evidentes.
驴Truco o trato?

Las acciones de control sobre el consumo de combustibles aumentaron a partir de la reducci贸n en las asignaciones, iniciada en julio pasado. Los cuerpos de inspecci贸n estatal del CAP, Mitrans, Cimex y el Minint resultan los m谩s sistem谩ticos, aunque el panorama negativo a煤n no se elimina.

Hasta septiembre de este a帽o, la Oficina para el Uso Racional de la Energ铆a (ONURE) de Villa Clara realiz贸 13 acciones de control relacionadas con el combustible. Solo la UEB Villa Clara de la Empresa de 脫mnibus Nacionales result贸 evaluada de Deficiente, seg煤n refleja un documento proporcionado por Danilo Machado Morales, del Grupo de Inspecci贸n de Combustibles de la ONURE. Las irregularidades all铆 detectadas pudieran vincularse a la venta de diesel a transportistas privados, puesto que varios de ellos han declarado a las Yutones de Astro como sus surtidoras.

No obstante, desde la perspectiva de P茅rez Berm煤dez, del CAP, Azcuba, el Micons, la Agricultura y Ferrocarriles son los mayores 芦suministradores禄 de petr贸leo a los choferes particulares. Sobre todo, por las pipas que existen en algunos de estos organismos para distribuir combustible al resto del parque automotor.

芦Las pipas van a zonas alejadas a serviciar un tractor o una motoniveladora que realizan obras por all谩. Los choferes se ponen de acuerdo entre s铆 para adulterar el recorrido de la tarea diaria y, con esto, el consumo real de combustible. 驴Qui茅n chequea esos carros en lugares apartados?禄, se cuestiona P茅rez Berm煤dez.

Sin embargo, O., chofer de una de las referidas pipas, sostiene que estas resultan m谩s confiables que las tarjetas magn茅ticas en manos de los choferes: 芦Nosotros tenemos que llevar unos datos de consumo y de asignaciones que deben coincidir con los despachos. Y en mi caso, la pipa tiene GPS, que no me deja andar rega鈥檕 por ah铆, y adem谩s, una persona conmigo para verificar las operaciones. Pero el chofer del carro puede echar una cantidad x de petr贸leo y justificarla en la hoja de ruta, que aguanta todo lo que le ponga, y nadie comprueba si dio o no los viajes declarados禄.

芦Los jefes 鈥攁firma el vicepresidente del CAP鈥 deber铆an chequear mejor cada tarjeta, cada 铆ndice de consumo y cada paso de los choferes, para que no se les escape nada, porque de ah铆 est谩 saliendo el combustible para los particulares. Y el Estado pierde bastante. Saca la cuenta de cu谩nto ganar铆a la provincia si se vendieran solo 10 litros diarios a cada transportista privado de pasajeros禄.

Aunque los implicados no lo asuman con suficiente seriedad, el problema con el petr贸leo no se limita al dinero dejado de ingresar a las finanzas estatales. Seg煤n la Ley 62 del C贸digo Penal cubano, los choferes vendedores del combustible podr铆an incurrir en el delito de apropiaci贸n indebida, y los compradores, en el de receptaci贸n. Los dos, sancionados con privaci贸n de libertad de tres meses a un a帽o, multas de 100 a 300 cuotas, o ambas.

Convendr铆a pensar en una soluci贸n provechosa para todos: choferes estatales, transportistas privados y econom铆a. Bien podr铆a manejarse la opci贸n de abaratar el precio del diesel en los servicentros. Tampoco ser铆a descabellado proporcionar tarjetas de combustible para los carros particulares del servicio p煤blico, a cambio de un ordenamiento de rutas desde las administraciones locales.

Las alternativas, cuanto antes, mejor. Si no eliminan las violaciones, al menos que sirvan para reducirlas. El control y las legislaciones deber铆an tener mayor alcance que las trampas.

CubaDebate