Viviendas en Cuba: Carencias, prioridades y perspectivas
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- Categor铆a: Sociedad
- Publicado: Mi茅rcoles, 19 Diciembre 2018 09:21
- Escrito por Redacci贸n Digital Radio Florida
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La Habana, 19 dic.- Durante la jornada vespertina del tercer d铆a de reuniones ordinarias de trabajo, previa a la segunda sesi贸n ordinaria de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), el ministro de la Construcci贸n, Ren茅 Mesa Villafa帽a, inform贸 a los diputados c贸mo marcha el programa de la vivienda en Cuba.
El funcionario recalc贸 que, tras un an谩lisis de la situaci贸n del fondo habitacional, se calcula que en un periodo de diez a帽os se podr谩 detener el deterioro y lograr una recuperaci贸n en las viviendas. Para esta estrategia se tuvo en cuenta la disponibilidad de materiales, la fuerza de trabajo y los modelos constructivos m谩s eficientes.
鈥淪e necesitan 402 mil 120 rehabilitaciones para detener el deterioro y evitar la p茅rdida progresiva de la capacidad habitacional, se proyectan en diferentes periodos, en correspondencia con la situaci贸n de cada territorio鈥, expuso.
Mesa Villafa帽a advirti贸 que aunque la tendencia de la poblaci贸n es a continuar decreciendo en los pr贸ximos a帽os, se estima un crecimiento de 52 mil 321 viviendas para dar respuesta a la diversidad de generaciones conviviendo y estimular la natalidad.
鈥淓n mantenimiento y conservaci贸n se requieren acciones por esfuerzo propio de la poblaci贸n, en m谩s de 240 mil viviendas anuales, necesarias para detener el deterioro. De ah铆 la importancia de la producci贸n local de materiales de la construcci贸n鈥, acot贸.
Caracterizaci贸n de las viviendas en Cuba
聽聽聽 Total (hasta junio 2017): 3 millones 824 mil 861 viviendas
聽聽聽 El 39 por ciento se encuentran en regular y mal estado t茅cnico
聽聽聽 De Tipolog铆a I (paredes y cubierta s贸lidas) son un mill贸n 956 mil 329 viviendas (51%)
聽聽聽 Con cubierta ligera un mill贸n 868 mil 532 (49%).
聽聽聽 En el fondo precario existen 9 mil 823 cuarter铆as y ciudadelas, con 84 mil 452 viviendas;
聽聽聽 117 mil 775 pisos de tierra y se han contabilizado
聽聽聽 854 edificios cr铆ticos, de estos 696 en La Habana con 6 mil 960 apartamentos, con un total estimado de 849 mil 753 personas afectadas.
聽聽聽 Por su ubicaci贸n geogr谩fica 2 millones 911 mil 959 (76%) se encuentran en asentamientos urbanos y el resto en zonas rurales
聽聽聽 Con afectaciones climatol贸gicas quedan pendientes 209 mil 861 viviendas, de estas derrumbes totales 60 mil 975
聽聽聽 De los Huracanes: antes del Sandy 24 mil 891, del Sandy 13 mil 960, del Mathew 7 mil 311 y del Irma, 15 mil 83
D茅ficit del fondo habitacional en Cuba
聽聽聽 D茅ficit habitacional asciende a 929 mil 695 viviendas.
聽聽聽 Nuevas a construir 527 mil 575
聽聽聽 A rehabilitar 402 mil 120
聽聽聽 Provincias m谩s afectadas: La Habana con 185 mil 348, Holgu铆n 115 mil 965 y Santiago de Cuba 101 mil 202 viviendas.
Proyecci贸n para la recuperaci贸n del d茅ficit
聽聽聽 En 7 a帽os: Artemisa, Mayabeque, Cienfuegos, Sancti Sp铆ritus e Isla de la Juventud.
聽聽聽 En 8 a帽os: Pinar del R铆o, Matanzas y Ciego de 脕vila.
聽聽聽 En 10 a帽os: La Habana, Santiago de Cuba, Holgu铆n, Camag眉ey, Guant谩namo, Las Tunas, Granma y Villa Clara.
El ministro de la Construcci贸n inform贸 ante el plenario de la ANPP que se prev茅 que el 60 por ciento se construya por esfuerzo propio de la poblaci贸n, excepto en La Habana y Santiago de Cuba que ser谩 el 40 por ciento.
鈥淓l ritmo de construcci贸n aumenta progresivamente por a帽os, con el desarrollo total de la producci贸n local de materiales, la puesta en marcha de las inversiones y equipos previstos鈥, acot贸.
Adelant贸 que en el pr贸ximo a帽o se deben edificar o rehabilitar 62 mil 462 viviendas (construcci贸n de 32 mil 899 y reparaci贸n de 29 mil 563). 鈥淟os proyectos ser谩n coherentes con las pol铆ticas aprobadas para el uso eficiente de la energ铆a, el agua, as铆 como las medio ambientales, recogidas en la Tarea Vida, para enfrentar el cambio clim谩tico, con criterios de arquitectura bioclim谩tica鈥, divulg贸 Villafa帽a.
Actualmente est谩n en proceso de adquisici贸n tres f谩bricas de Petrocasas (Cienfuegos, Holgu铆n y Santiago), con capacidad cada una de 5 mil viviendas anuales. El sistema FORSA se debe incrementar en 40 juegos de moldes con el equipamiento complementario, para garantizar 2 mil 400 viviendas anuales. Se estudia adem谩s la adquisici贸n de la tecnolog铆a para la producci贸n nacional de paneler铆a ligera.
鈥淟a demanda de recursos requiere de un incremento y uso eficiente en las producciones actuales de la industria nacional, con la ampliaci贸n de capacidades productivas en cemento, 谩ridos, pisos, enchapes, muebles sanitarios, soluciones de impermeables, entre otros, lo que se puntualizar谩 en los planes anuales con el Ministerio de Econom铆a y Planificaci贸n鈥, agreg贸.
Producci贸n local de materiales
La producci贸n local de materiales de construcci贸n en los 煤ltimos 5 a帽os ha alcanzado entre un 8 y un 10% de crecimiento anual, destac谩ndose en estos, los productos de hormig贸n y pl谩sticos. 鈥淓s necesario continuar diversificando e incrementando los niveles de producci贸n hasta lograr convertirse en la principal fuente de recursos para el programa de la vivienda鈥, explic贸 el ministro.
Existen en las cabeceras municipales 168 bases productivas y se deben crear 423 en consejos populares hasta llegar a las 591 necesarias para enfrentar el programa, en funci贸n de la situaci贸n del fondo habitacional.
Tenencia legal de la vivienda en Cuba
La tenencia legal de la vivienda en Cuba es en general en propiedad, existen otros status que son: viviendas vinculadas, medios b谩sicos, usufructuarios y arrendatarios permanentes.
En la actualidad, de los 3 millones 824 mil 861 viviendas que existen, el 88 por ciento son de propiedad personal de sus ocupantes y el 12 por ciento no son propietarios, con la siguiente distribuci贸n: el 34 por ciento vinculadas y medios b谩sicos, el 20 por ciento usufructos, en arrendamiento permanente el 22 por ciento y sin titularidad el 24 por ciento.
El valor de la vivienda est谩 subsidiado entre el 76 y el 82%, seg煤n el sistema constructivo que se emplee. El Estado s贸lo recupera de la inversi贸n entre el 18 y el 24 por ciento; que se ingresa al presupuesto del Estado, seg煤n lo establecido en el clasificador del Ministerio de Finanzas y Precios .
Las acciones constructivas de conservaci贸n y rehabilitaci贸n son subsidiadas por el Estado entre el 81 y el 100 por ciento del valor, en dependencia del status legal de la vivienda.
El pago de las acciones de conservaci贸n y rehabilitaci贸n no ser谩 subsidiado y se realizar谩 en tantas mensualidades como sea necesario, en funci贸n de los ingresos per c谩pita del n煤cleo familiar.
Prioridades para la entrega de viviendas
La entrega de viviendas y materiales de construcci贸n se realizar谩 a partir de los m茅ritos sociales y laborales, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
聽聽聽 Damnificados de eventos climatol贸gicos
聽聽聽 Subsidios para la construcci贸n de c茅lulas b谩sicas habitacionales a n煤cleos familiares que est茅n en disposici贸n de solucionar su problema habitacional por esfuerzo propio
聽聽聽 Los casos que se encuentran en condiciones precarias (barrios insalubres, ciudadelas, pisos de tierra, edificios cr铆ticos con peligro inminente de derrumbe), asentamientos costeros cumpliendo con las acciones estrat茅gicas de la Tarea Vida, adoptando con rigor medidas que eviten que se reconstruyan vulnerabilidades en zonas de riesgo
聽聽聽 Personas con necesidades de vivienda m谩s graves, independientemente de las causas, comenzando por solucionar los casos sociales
聽聽聽 Trabajadores con necesidad de vivienda
聽聽聽 Familias con mayor tiempo esperando la soluci贸n del problema de vivienda, albergados
Requerimientos para cumplir esta Pol铆tica
聽聽聽 Integrar las funciones de la vivienda en una organizaci贸n, que facilite la actividad del estado y de la poblaci贸n.
聽聽聽 Fortalecer las estructuras nacionales, provinciales y municipales, fundamentalmente las relacionadas con la actividad inversionista.
聽聽聽 Realizar un an谩lisis particular de las funciones del programa del Arquitecto de la Comunidad.
Para la implementaci贸n de la pol铆tica de la vivienda se requiere actualizar la nueva Ley General de la Vivienda y los proyectos que se encuentran elaborados y en proceso de evaluaci贸n en la Comisi贸n Permanente para la Implementaci贸n y Desarrollo.
鈥淎 los consejos de administraci贸n municipales del Poder Popular, les corresponde hacer cumplir la pol铆tica establecida, rindiendo cuenta a las Asambleas Municipales de su ejecuci贸n, como est谩 previsto en la legislaci贸n vigente鈥, concluy贸 Ren茅 Mesa Villafa帽a.
(CubaDebate)
