Proceso de perfeccionamiento institucional y otros temas: Llama Ra煤l a no dar bandazos
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- Categor铆a: De Cuba
- Publicado: Lunes, 31 Marzo 2014 08:10
- Escrito por Redacci贸n Digital Radio Florida
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La Habana, mar 31._Importantes temas vinculados a la actualizaci贸n del modelo econ贸mico cubano se analizaron el pasado viernes durante la reuni贸n del Consejo de Ministros presidida por el General de Ej茅rcito Ra煤l Castro Ruz.
Como primer aspecto de la jornada, Leonardo Andollo Vald茅s, segundo jefe de la Comisi贸n Permanente para la Implementaci贸n y Desarrollo, expuso los conceptos b谩sicos que deber谩n regir en las relaciones del Consejo de Ministros y los Organismos de la Administraci贸n Central del Estado (OACE), con respecto a las Organizaciones Superiores de Direcci贸n Empresarial (OSDE), a tenor con la necesidad de separar las funciones estatales de las empresariales, aumentar las facultades de las empresas y elevar su responsabilidad en la eficiencia y control de los recursos.
Se帽al贸 entre los principios de este perfeccionamiento institucional que 鈥渓os OACE solo ejecutan funciones estatales, mientras que las OSDE son organizaciones creadas por decisi贸n gubernamental, que 煤nicamente realizan funciones de car谩cter empresarial. En tanto, las Juntas de Gobierno son un 贸rgano de direcci贸n del Estado para controlar y atender a las OSDE, con el fin de exigir eficiencia y disciplina, as铆 como el cumplimiento de la legislaci贸n vigente鈥.
Andollo Vald茅s dijo que estos principios se aplicar谩n de forma sostenida y gradual en estrecha vinculaci贸n con el perfeccionamiento funcional de los organismos y del sistema empresarial propiedad de todo el pueblo.
El Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros reconoci贸 la complejidad de este asunto, el cual hay que continuar estudiando. 鈥淓s importante la gradualidad en el proceso, para no dar bandazos鈥, agreg贸.
En este punto los ministros consideraron como prioridad la preparaci贸n de todos los dirigentes, quienes finalmente llevan a la pr谩ctica la reorganizaci贸n institucional. De ah铆 que se precisara la importancia de incluir en los planes de superaci贸n de los cuadros cada una de las pol铆ticas que aprueba el Consejo de Ministros y actualizarlos de modo sistem谩tico.
Pol铆tica para la ley de funciones y servicios policiales
Este viernes tambi茅n se present贸 la propuesta de pol铆tica para la elaboraci贸n de la Ley de funciones y servicios policiales, la cual est谩 en correspondencia con el Lineamiento 140 aprobado por el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, dirigido a garantizar la tranquilidad ciudadana. Con tal fin, expres贸 Andollo Vald茅s, 鈥渟e trabaja en la institucionalizaci贸n de las funciones y los servicios policiales鈥.
Entre las principales propuestas aprobadas por el Consejo de Ministros mencion贸 la necesidad de disponer de una Ley para garantizar el orden p煤blico, la defensa y la protecci贸n de los derechos ciudadanos, en cooperaci贸n con los 贸rganos y organismos estatales, entidades econ贸micas, instituciones sociales y los ciudadanos; as铆 como fortalecer la autoridad, la protecci贸n y el respaldo legal de las fuerzas.
Andollo Vald茅s precis贸 que en el documento presentado se establecen conceptos b谩sicos de actuaci贸n policial como el respeto a la Constituci贸n y las leyes, el trato profesional, 茅tico y humano, la actuaci贸n bajo identificaci贸n previa, as铆 como la celeridad y racionalidad en el trabajo.
Cuentas por cobrar y pagar
A continuaci贸n, Lina Pedraza Rodr铆guez, ministra de Finanzas y Precios, realiz贸 un an谩lisis sobre la evoluci贸n y tendencias de las cuentas por cobrar y por pagar en el pa铆s, con cierre en el mes de diciembre del pasado a帽o.
鈥淒e forma general 鈥攄ijo鈥 el proceso de ordenamiento en este sentido se ha caracterizado por una disminuci贸n de los saldos vencidos respecto a diciembre de 2012鈥.
Se帽al贸 que durante el 2013 hubo una tendencia favorable en la liquidaci贸n de estas cuentas, pero los resultados a煤n no son los 贸ptimos pues se mantienen indisciplinas, desorganizaci贸n, falta de prioridad a esta tarea, e imprecisiones y formalismos en los contratos, por lo que resulta necesario continuar prestando atenci贸n y control sistem谩ticos a dicho proceso鈥.
Inscripci贸n de inmuebles estatales
Mar铆a Esther Reus Gonz谩lez, ministra de Justicia, dio a conocer el informe de cumplimiento del plan de inscripci贸n de inmuebles estatales del a帽o 2013, periodo en el cual se asentaron en los registros de propiedad 63 mil 396 inmuebles, de un plan de 65 mil 329.
Dio a conocer que en el periodo del 2010 al 2014 deben inscribirse 302 mil 801 inmuebles y que al t茅rmino del 2013 se hab铆an inscrito 225 814, para un 76% de cumplimiento, lo que demuestra que se avanza en esta materia.
Sobre este tema el Presidente cubano reiter贸 鈥渜ue esta es una tarea a la cual le debemos continuar prestando la mayor atenci贸n, pues contribuye al ordenamiento del pa铆s鈥.
Uso eficiente del agua
Seguidamente, In茅s Mar铆a Chapman Waugh, presidenta del Instituto Nacional de Recursos Hidr谩ulicos (INRH), present贸 un an谩lisis sobre el uso del agua al cierre del 2013 teniendo en cuenta la productividad agr铆cola, industrial y en los servicios asociados a este recurso, lo cual est谩 respaldado en el Lineamiento 300 aprobado por el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, donde se expresa que el balance del agua constituir谩 el instrumento de planificaci贸n mediante el cual se mida la eficiencia en el consumo estatal y privado.
Seg煤n explic贸, al concluir el pasado a帽o, en los 242 embalses existentes se almacenaban m谩s de seis mil 400 millones de metros c煤bicos de agua lo que representa alrededor de un 70% de la capacidad total.
Al referirse al plan, se帽al贸 que en el 2013 apenas se consumi贸 el 85,8% del agua prevista. 鈥淓stos resultados 鈥攁rgument贸鈥 no se traducen en un ahorro, sino que son consecuencia del sistema de control vigente sobre el Balance de Agua, donde solo se mide la ejecuci贸n real con respecto al plan aprobado sin tener en cuenta que la mayor铆a de los consumos reportados son superiores a las normas establecidas, al no controlarse la eficiencia en el uso de este recurso natural鈥.
Para revertir dicha situaci贸n 鈥攃onsider贸鈥 es necesario regular la obligatoriedad de tener en cuenta el rendimiento o nivel de actividad vinculado al uso del agua, pues hasta el momento solo sectores como el turismo, la industria azucarera y el n铆quel, controlan el rendimiento del agua en sus producciones.
Explic贸 que la agricultura se ratifica como la principal consumidora, seguida por el abasto a los sistemas de acueducto. 鈥淓ntre ambas consumen el 80% del total nacional鈥, afirm贸.
M谩s adelante coment贸 las estrategias que se implementan para lograr un uso eficiente del vital recurso. Destac贸 que de 69 presas con bajo aprovechamiento que exist铆an en el 2012, la cifra se redujo a 55 en el 2013.
Otra prioridad est谩 encaminada al uso de los trasvases terminados y ejemplific贸 con el de Sabanalamar-Pozo Azul, en la provincia de Guant谩namo, donde se ha logrado una estabilidad en el suministro para el riego y otros destinos, principalmente en el Valle de Caujer铆.
Como tercer aspecto aludi贸 a la ejecuci贸n del programa de rehabilitaci贸n de redes y conductoras de acueducto. 鈥淪e avanza, pero no se logra medir su impacto en t茅rminos de eficiencia debido a que persisten el limitado metraje, las p茅rdidas en interiores de las viviendas y otras instalaciones socio administrativas, as铆 como tarifas inadecuadas鈥.
Chapman Waugh record贸 que cuando en diciembre de 2012 el Consejo de Ministros aprob贸 la Pol铆tica Nacional del Agua, se inici贸 un proceso de reorientaci贸n hacia un nuevo enfoque de gesti贸n del INRH, a partir de lo cual se defini贸 como meta implementar el control de la productividad del agua en todas las ramas de la econom铆a, con 茅nfasis en la agricultura.
Entre los aspectos que limitan el empleo de dicho indicador como herramienta para lograr un uso m谩s eficiente enunci贸 la escasa medici贸n de lo que se consume y la subestimaci贸n de su valor econ贸mico.
Proceso de unificaci贸n monetaria
Marino Murillo Jorge, jefe de la Comisi贸n Permanente para la Implementaci贸n y Desarrollo, inform贸 a los miembros del Consejo de Ministros sobre el proceso de creaci贸n de condiciones para la unificaci贸n monetaria y cambiaria el cual calific贸 como extremadamente complejo.
Reiter贸 que esta no es una medida que resolver谩 por s铆 sola todos los problemas actuales de la econom铆a, y que 鈥渟u aplicaci贸n resulta imprescindible a fin de restablecer el valor del peso cubano y de sus funciones como dinero鈥. Todo ello, unido a las restantes pol铆ticas aprobadas, propiciar谩 el ordenamiento del entorno econ贸mico y la medici贸n correcta de sus resultados, agreg贸.
Acerca de las tareas desarrolladas en este periodo inicial, mencion贸 la realizaci贸n de seminarios de preparaci贸n en todo el pa铆s sobre las normas emitidas en los que han participado m谩s de 20 mil cuadros y funcionarios. 鈥淓sto ha posibilitado conocer un grupo importante de consideraciones que nos permiten profundizar e identificar dificultades que existen para enfrentar el proceso鈥.
Consider贸 que los m谩ximos jefes de los OACE, OSDE, consejos de administraci贸n provinciales y entidades nacionales son los responsables de conducir dicho proceso. 鈥淗ay que prever y anticiparse a cualquier problema para saber c贸mo responder ante ellos. La preparaci贸n ser谩 fundamental para evitar la mayor cantidad de tropiezos鈥, concluy贸.
Finalmente, el tambi茅n Vicepresidente del Consejo de Ministros, expuso la pol铆tica para el perfeccionamiento de los salarios, pensiones y otros ingresos, la cual est谩 encaminada a cumplir con varios de los Lineamientos de la Pol铆tica Econ贸mica y Social del Partido y la Revoluci贸n, y tuvo su primera expresi贸n en el reciente aumento salarial para el sector de la Salud.
Entre sus objetivos generales mencion贸 鈥済arantizar que cada cual reciba un salario acorde con su trabajo; estimular la responsabilidad por desempe帽ar cargos de direcci贸n y la promoci贸n en los 贸rganos de Gobierno y las empresas, contribuyendo a revertir el fen贸meno de la pir谩mide invertida鈥.Cubadebate
